中国( 温州) 跨境电子商务综合试验区实验计划
中国( 温州) 跨境电子商务综合试验区实验计划
为周全推进中国( 温州) 跨境电子商务综合试验区( 以下简称综试区) 建设,凭证《 国务院关于赞成在石家庄等 24 个都会设立跨境电子商务综合试验区的批复》 ( 国函〔 2019〕 137 号) 精神,特制订本实验计划。。。。。。
一、总体要求
( 一) 指导头脑。。。。。。 高举习近平新时代中国特色社会主义头脑伟大旌旗,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察浙江时主要讲话精神,坚持新生长理念,起劲自动融入和效劳国家重大战略,聚焦聚力高质量生长、竞争力提升、现代化建设,凭证市场主导、政府指导,突出特色、培育品牌,开放相助、协同生长的原则,加速综试区“ 一区一核多园” 建设,立异跨境电子商务收支口生长模式,打造跨境电子商务工业生态链,助推温州开放型经济高质量生长。。。。。。
( 二) 生长目的。。。。。。 通过“ 两大平台、六概略系、六大模式、六大载体” 建设,构建“ 跨境电子商务+ 古板制造” 立异生长引领区、跨境电子商务全球供应链立异引领区、全球入口商品全渠道销售样本区、天下华商“ 双创” 引领区,加速形成制造、生意、集货、支付、物流、 结算、 结汇等全工业链, 打造区域商贸中心都会。。。。。。 2020 年底 ,“ 一区一核多园” 框架基本形成,培育和引进跨境电子商务生意平台企业、效劳企业各 10 家以上,跨境电子商务收支口总额抵达 20 亿元。。。。。。 到 2022 年,建成跨境电子商务工业集群 20 个,增进古板制造业和商贸业新开展跨境电子商务营业企业 1000 家,跨境电子商务收支口总额抵达 150 亿元。。。。。。
( 三) 功效结构。。。。。。 接纳“ 一区一核多园” 空间结构。。。。。。 “ 一区” ,即综试区,规模包括温州市全域,涵盖温州市所有经工商注册且在综试区综合效劳平台挂号备案的企业和小我私家。。。。。。 “ 一核” ,即在温州综合保税区基础上,通过建设综试区综合效劳平台,设立跨境电子商务收支口通关平台,完善保税物流羁系设施,建设搜集企业备案、通关、结汇、免( 退) 税、仓储物流、身份认证、金融结算等在线效劳的焦点羁系区。。。。。。 “ 多园” ,即以产品生意、支持、孵化为基础的跨境电子商务线下载体, 主要包括温州( 鹿城) 轻工产品生意中心、全球入口商品商业港、全球新型数字商业港、全球华商“ 双创”侨贸港、温州综合物流信息枢纽港。。。。。。 凭证各自特色定位,付与跨境电子商务市场采购、入口商品网络分销、物流运输、人才支持、华商创业立异等效劳功效。。。。。。
二、主要使命
( 一) 打造两大平台。。。。。。
1. 打造线上综合效劳平台。。。。。。 建设跨境电子商务综合效劳平台 ,通过海关、税务、外汇治理等部分的信息交流、羁系互认和执法相助,链接金融、物流、电子商务生意、外贸综合效劳等种种企业,为企业提供线上报关、收付汇、免税申报等一站式效劳。。。。。。 立异通关便当化模式,实验简化申报、清单核放、汇总统计等模式,推行一地备案、天下共享等步伐。。。。。。 立异税收征管模式,推动跨境电子商务零售出口主体按划定治理涉税申报。。。。。。 立异外汇羁系制度,简化货物商业收支手续,允许年度货物商业收汇或付汇累计金额低于20万美元的小微跨境电子商务企业免于治理商业外汇收支企业名录挂号,勉励企业直接在银行开立外汇结算账户收付汇。。。。。。 立异跨境电子商务零售入口市场羁系制度,打造跨境电子商务质量清静试验区 ,起劲实现从原产地到消耗者的无缝羁系。。。。。。
2. 打造线下综合工业园区羁系平台。。。。。。 支持温州综合保税区等海关特殊羁系区建设线下综合工业园区羁系平台,建设羁系网隔功效区和配套装备设施,对接线上综合效劳平台,健全公共效劳平台运营机制,打造跨境电子商务收支口商业综合效劳羁系区。。。。。。推进羁系平台配套园区建设,提供跨境电子商务全工业链效劳,汇聚制造生产、电子商务平台、仓储物流、金融信保、风控效劳等种种企业,推动生产要素和工业集聚,增进跨境电子商务与制造业融合生长,推动古板工业提质增效、立异升级。。。。。。
( 二) 构建六概略系。。。。。。
1. 建设信息共享系统。。。。。。 依托综合效劳平台,实现备案电子商务谋划主体数据库与政务数据库互联互通,建设多位一体的小微企业跨境电子商务信息相助机制和共享平台,买通讯息壁垒,实现各部分政务数据共享,为备案企业提供一站式全流程的无纸化、电子化、自动化治理和效劳。。。。。。
2. 建设金融效劳系统。。。。。。 生长跨境电子商务金融立异营业,勉励与金融机构、非银行支付机构、第三方电子商务平台、供应链综合效劳企业开展相助,使用跨境电子商务信息可追溯的特点,为具有真实生意配景的跨境电子商务生意提供银行在线收付汇、在线融资、在线包管等一站式金融效劳。。。。。。 勉励跨境电子商务使用跨境人民币结算规避汇率危害。。。。。。
3. 建设跨境物流系统。。。。。。 融入义新欧班列物流大同盟,支持公共外洋仓建设,提升温州机场与台北、香港等地机场转运便捷度,探索生长航空转运、空海联运等多式联运模式。。。。。。 引进着名电子商务企业的区域配送和运营中心、大型快递物流企业、第三方电子商务自动化仓配效劳商,吸引种种电子商务企业集聚。。。。。。 立异跨境电子商务及“ 快递出海” 模式,支持跨境电子商务企业与国际快递主干企业强化境外资源共享,缩短市场拓展和组网周期。。。。。。
4. 建设信用治理系统。。。。。。 依托综合效劳平台, 建设信用数据库 ,提供电子商务主体身份识别、电子商务信用纪录盘问、商品信息盘问、货物运输以及商业信息盘问等信用效劳。。。。。。 科学设计信用评价指标,制订备案电子商务谋划主体信用信息宣布制度,建设健全跨境电子商务信用系统。。。。。。
5. 建设统计监测系统。。。。。。 运用大数据、云盘算、区块链等手艺和手段,对种种平台商品生意、物流通关、金融支付等海量数据举行剖析处置惩罚运用,建设跨境电子商务大数据中心,完善跨境电子商务统计要领,实现跨境电子商务数据交流和搜集,建设健全跨境电子商务统计监测系统,为政府羁系和企业谋划提供决议咨询效劳。。。。。。
6. 建设危害防控系统。。。。。。 使用信息化手艺和治理手段,强化涉外执法效劳,构建上下互动、内外联通的境外涉侨司法效劳延伸网络,增强国际经贸危害研判剖析,建设健全危害评估、检测预警、应急处置惩罚“ 三位一体” 的国际经贸危害防控系统,指导行业协会建设跨境电子商务纠纷预警和处置惩罚机制,推进政府、行业、企业三方配合建设危害防控系统。。。。。。
( 三) 立异六大模式。。。。。。
1. 立异市场采购商业融合模式。。。。。。 立异市场采购商业机制,从产品制造、采购、分销、物流运输、效劳等环节,探索市场采购商业、跨境电子商务、一样平常商业融合生长新模式。。。。。。
2. 立异工业集群“ 品牌出海” 模式。。。。。。 依托温州制造优势,培育跨境电子商务工业品牌,集聚网络生意流量,拓展国际市场,培育自主渠道和自主品牌。。。。。。
3. 立异入口商业网销融合模式。。。。。。 施展综试区保税仓储功效,向消耗前端延伸,培育网络消耗市场和线下消耗市场,通过“ 国际采购—保税备货—零售入口” 一体化平台,立异全球入口商品采购与分销、线上与线下融合生长新模式。。。。。。
4. 立异华商“ 双创” 侨贸回归模式。。。。。。 施展温州侨贸优势,健全内外联通机制,扩大平台开放,吸引和便当天下华商交流、投资、创业 、商业,立异华商商业与外地经济联动生长新模式。。。。。。
5. 立异人才集聚孵化模式。。。。。。 增强政府、高校和企业相助,分类推进手艺型、创业型、治理型、领军型跨境电子商务人才培训基地建设,形成人才团结作育机制。。。。。。 健全人才吸引、作育、使用、流动和激励机制,立异人才孵化模式,构建专业化、社会化、国际化的跨境电子商务人才集聚孵化系统。。。。。。
6. 立异工业孵化平台联动模式。。。。。。 完善公共效劳和政策引领,优化园区物流、仓储、培训、融资等配套效劳,提供通关、物流、金融、人才等一站式综合效劳,有用承接综试区线上综合效劳平台功效,增进跨境电子商务综合效劳平台、网络生意平台和工业园区联动生长。。。。。。
( 四) 建设六大载体。。。。。。
1. 建设温州( 鹿城) 轻工产品生意中心。。。。。。 加速市场基础设施和组货基地建设,深化全域联动,建设县( 市、区) 特色馆和侨贸展示生意平台。。。。。。 推动阿里巴巴国际站与市场采购商业平台双对接、双融合,加速市场采购商业与跨境电子商务融合生长。。。。。。 推动口岸、侨贸与市场采购商业相对接,引入国际一流物流仓储效劳企业、跨境电子商务平台企业,增进跨境电子商务集货仓生长。。。。。。 推动鞋类、打扮、眼镜、宠物用品、教玩具等轻工产品转型升级,推动市场采购商业企业生长跨境电子商务,打造市场采购商业与跨境电子商务融合生长的生态系统。。。。。。
2. 建设全球入口商品商业港。。。。。。 加速入口商品生意市场建设,完善物流仓储,设立商品展示中心,开设线下实体展示店、体验店、新零售店,打造线上市场,引入入口商品,立异全球入口商品采购与分销、线上与线下融合生长模式。。。。。。 建设电子商务入口商品主要采购基地,周全推进入口商品全渠道销售样本区建设。。。。。。
3. 建设全球新型数字商业港。。。。。。 以温州高新手艺工业开发区建设国家自主立异树模区为契机,指导数字商业型企业入驻,吸引数字商业型人才集聚,推动电子商务平台与制造业深度融合生长,形成以平台生意、资源设置、模式立异和人才集聚为焦点的新零售立异、网红直播、数字商业应用等基地,同步推进各县( 市、区) 电子商务工业基地建设,增进工业孵化平台联动,打造集数字研发、剖析、应用于一体的大型数字商业港。。。。。。
4. 建设全球华商“ 双创” 侨贸港。。。。。。 以浙江( 瑞安) 侨贸电子商务立异生长树模区为载体,施展温州内外联通优势,汇聚人才、资金 、手艺等种种优质要素,吸引全球华商交流、投资、创业。。。。。。 起劲指导区内跨境电子商务企业与“ 一带一起” 沿线国家和地区的外洋华商相助,共建跨境电子商务营销网络,实验与外洋资源的双向互动。。。。。。 健全公共效劳平台运营机制,增进华商商业与外地经济联动生长,打造打扮、鞋类、眼镜等华商供应链采购基地,建设华侨创业立异集聚中心和入口商品集散中心。。。。。。
5. 建设温州综合物流信息枢纽港。。。。。。 以商贸效劳型国家物流枢纽承载都会建设为契机,建设集物流数据、物流效劳、行业羁系、物流供应链数字化于一体的温州综合物流信息枢纽港。。。。。。 推进三级配送物流网络系统建设,提供统一单证交流、货源集聚、运输调理、多式联运、仓储调配、通关一体化、供应链优化等信息效劳,打造海陆空多种运输方法高效协同、运输信息全历程意会、运输标准统一规范的物流信息枢纽港。。。。。。
6. 建设高质量跨境电子商务工业集群。。。。。。 依托瓯海眼镜、瑞安汽摩配、平阳宠物用品等跨境电子商务工业集群,施展综试区资源与政策等优势,着力从主体培育、模式立异、品牌打造、工业链构建、境外物流配送和营销效劳系统建设以及羁系效劳立异等方面,推进工业集群跨境电子商务普及应用。。。。。。 探索切合工业特点和生长模式的政策和立异行动。。。。。。
三、组织实验
( 一) 增强组织向导。。。。。。 凭证省市共建、以市为主的原则,建设省市联动推进机制。。。。。。 省电子商务事情向导小组要充分验展作用,
增强对综试区建设重大政策、重大事项、重大问题的统筹安排和协调。。。。。。 温州市要进一步细化事情使命,明确职责分工,增强事情包管,扎实推进综试区建设。。。。。。
( 二) 强化政策支持。。。。。。 省级有关部分要凭证勉励立异、容纳审慎的原则,加速制订支持综试区生长的政策行动。。。。。。 温州市要团结现实复制推广前三批综试区建设的乐成履历,加速研究制订跨境电子商务增进政策,加概略素包管等支持力度。。。。。。
( 三) 做好绩效评价。。。。。。 省电子商务事情向导小组办公室要增强指导,适时对综试区建设事情举行评估。。。。。。 温州市要向省电子商务事情向导小组办公室报送事情希望情形,切实做好刷新立异行动的危害评估和提防等事情。。。。。。